{"id":92,"date":"2026-01-20T09:19:25","date_gmt":"2026-01-20T09:19:25","guid":{"rendered":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/?p=92"},"modified":"2026-01-20T09:21:01","modified_gmt":"2026-01-20T09:21:01","slug":"la-crise-du-groenland-comment-la-volonte-dannexion-de-trump-fracture-les-relations-transatlantiques","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/?p=92","title":{"rendered":"La crise du Groenland. Comment la volont\u00e9 d’annexion de Trump fracture les relations transatlantiques"},"content":{"rendered":"\n

Dans l’immensit\u00e9 glac\u00e9e de l’Arctique, une crise sans pr\u00e9c\u00e9dent dans les relations transatlantiques modernes se d\u00e9roule. La campagne renouvel\u00e9e du pr\u00e9sident Donald Trump pour s’emparer du Groenland est pass\u00e9e d’une simple ouverture diplomatique \u00e0 une forme de coercition \u00e9conomique, mena\u00e7ant de r\u00e9duire \u00e0 n\u00e9ant des d\u00e9cennies d’alliance entre les \u00c9tats-Unis et l’Europe. Ce qui n’\u00e9tait au d\u00e9part qu’une ambition \u00e9voqu\u00e9e par Trump lors de sa premi\u00e8re pr\u00e9sidence a d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en ce que certains historiens qualifient aujourd’hui de point le plus bas des relations am\u00e9ricano-europ\u00e9ennes depuis la crise de Suez de 1956.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les enjeux d\u00e9passent largement les rivages glac\u00e9s du Groenland. Au carrefour de la g\u00e9opolitique arctique, des ressources min\u00e9rales critiques et de l’avenir de l’OTAN, cette confrontation r\u00e9v\u00e8le des tensions fondamentales concernant la souverainet\u00e9, le droit international et l’ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles qui a r\u00e9gi les relations occidentales pendant trois quarts de si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

Le Groenland occupe une position g\u00e9ographique de r\u00eave pour les strat\u00e8ges militaires. Plus grande \u00eele du monde, elle se situe \u00e0 la limite nord du cercle polaire arctique et constitue le point d’ancrage occidental du passage Groenland-Islande-Royaume-Uni, un point de passage maritime crucial pour la surveillance des activit\u00e9s navales russes dans l’Atlantique Nord. Sa position lui conf\u00e8re des capacit\u00e9s d’alerte pr\u00e9coce en cas de lancement de missiles et lui permet de contr\u00f4ler l’acc\u00e8s aux voies de navigation arctiques que le changement climatique ouvre progressivement.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis maintiennent d\u00e9j\u00e0 une pr\u00e9sence militaire significative via la base spatiale de Pituffik, anciennement base a\u00e9rienne de Thul\u00e9, situ\u00e9e \u00e0 1 200 kilom\u00e8tres au nord du cercle polaire arctique. En vertu d’un accord de d\u00e9fense de 1951 avec le Danemark, les forces am\u00e9ricaines exploitent cette installation et peuvent \u00e9tablir des zones de d\u00e9fense suppl\u00e9mentaires jug\u00e9es n\u00e9cessaires par l’OTAN. Cet accord conf\u00e8re aux \u00c9tats-Unis une grande latitude op\u00e9rationnelle, ce qui a conduit un chercheur danois \u00e0 observer que la souverainet\u00e9 de facto am\u00e9ricaine sur le Groenland pendant la guerre froide rendait le contr\u00f4le danois largement fictif.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, Trump insiste sur le fait que cet arrangement est insuffisant. S’exprimant \u00e0 bord d’Air Force One, il a d\u00e9clar\u00e9 que les \u00c9tats-Unis ont besoin du Groenland pour leur s\u00e9curit\u00e9 nationale, d\u00e9crivant l’\u00eele comme \u00e9tant sillonn\u00e9e de navires russes et chinois. On ignore si ce sont les ressources min\u00e9rales ou la position strat\u00e9gique qui motivent son ambition ; Trump a tour \u00e0 tour mis l’accent sur les deux, se contredisant parfois \u00e0 quelques jours d’intervalle.<\/p>\n\n\n\n

Sous la calotte glaciaire du Groenland se cache un tr\u00e9sor g\u00e9ologique qui a captiv\u00e9 l’attention du monde entier. L’\u00eele rec\u00e8lerait environ 36 millions de tonnes de terres rares, ce qui constituerait potentiellement les deuxi\u00e8mes plus importantes r\u00e9serves mondiales apr\u00e8s celles de la Chine. Ces mat\u00e9riaux sont essentiels \u00e0 la fabrication d’aimants haute performance, de batteries pour v\u00e9hicules \u00e9lectriques, d’\u00e9oliennes et d’\u00e9quipements militaires \u2013 des technologies au c\u0153ur de la transition \u00e9nerg\u00e9tique et des syst\u00e8mes de d\u00e9fense modernes.<\/p>\n\n\n\n

Outre les terres rares, le Groenland poss\u00e8de d’importants gisements de graphite, de cuivre, d’uranium, de zinc, d’or et d’autres min\u00e9raux critiques. En juin 2025, l’Union europ\u00e9enne a class\u00e9 le projet de graphite d’Amitsoq comme projet strat\u00e9gique au titre de sa loi sur les mati\u00e8res premi\u00e8res critiques, soulignant ainsi l’importance de ce territoire pour la r\u00e9silience des cha\u00eenes d’approvisionnement europ\u00e9ennes. La Chine domine actuellement la production et la transformation des terres rares, cr\u00e9ant une vuln\u00e9rabilit\u00e9 strat\u00e9gique que les pays occidentaux cherchent d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment \u00e0 corriger.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, le passage du potentiel g\u00e9ologique \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique reste sem\u00e9 d’emb\u00fbches. Le climat rigoureux du Groenland, ses infrastructures minimales et sa r\u00e9glementation environnementale ont frein\u00e9 le d\u00e9veloppement minier. L’opposition locale, nourrie par des pr\u00e9occupations li\u00e9es aux impacts \u00e9cologiques et aux moyens de subsistance traditionnels, est profonde. En 2021, face \u00e0 une r\u00e9sistance persistante, le Parlement groenlandais a r\u00e9tabli l’interdiction de l’extraction d’uranium, interrompant de fait l’exploitation des terres rares sur le site de Kvanefjeld, o\u00f9 l’uranium est pr\u00e9sent avec d’autres min\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, il faudra une d\u00e9cennie, voire plus, avant que les richesses mini\u00e8res du Groenland ne se traduisent par une offre significative, \u00e0 condition que les projets parviennent \u00e0 surmonter les obstacles techniques et sociaux. L’\u00eele n’a jamais produit de p\u00e9trole, et les pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives d’exploitation du minerai de fer se sont sold\u00e9es par des faillites. Malgr\u00e9 les d\u00e9clarations de Trump, les experts soulignent que les \u00c9tats-Unis pourraient obtenir ces min\u00e9raux par le biais du commerce et de l’investissement, sans annexion \u2013 une approche d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9e avec d’autres pays \u00e0 travers le monde.<\/p>\n\n\n\n

Ce qui distingue l’approche de Trump pour son second mandat de celle de son premier, c’est sa volont\u00e9 de recourir \u00e0 la guerre \u00e9conomique contre ses alli\u00e9s. Le samedi 18 janvier 2026, Trump a annonc\u00e9 que huit pays europ\u00e9ens seraient soumis \u00e0 une augmentation progressive des droits de douane : le Danemark, la Norv\u00e8ge, la Su\u00e8de, la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni, les Pays-Bas et la Finlande. Ces mesures, initialement fix\u00e9es \u00e0 10 % le 1er f\u00e9vrier, atteindraient 25 % le 1er juin et resteraient en vigueur jusqu’\u00e0 ce que les \u00c9tats-Unis r\u00e9alisent ce que Trump a qualifi\u00e9 d’\u00ab achat complet et total du Groenland \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur imm\u00e9diat fut l’op\u00e9ration Arctic Endurance, un exercice militaire men\u00e9 par le Danemark, au cours duquel de petits contingents de troupes europ\u00e9ennes furent d\u00e9ploy\u00e9s au Groenland. Trump qualifia cet exercice de routine de l’OTAN de provocation dangereuse, affirmant qu’il engendrait des risques \u00ab inacceptables et non viables \u00bb. La menace de droits de douane s’ajoutait aux taxes existantes, risquant de ruiner les exportations europ\u00e9ennes vers le march\u00e9 am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n

L’annonce a suscit\u00e9 une condamnation imm\u00e9diate. Huit pays vis\u00e9s ont publi\u00e9 une d\u00e9claration commune avertissant que ces menaces \u00ab compromettent les relations transatlantiques et risquent d’entra\u00eener une dangereuse spirale n\u00e9gative \u00bb. Le Premier ministre britannique, Keir Starmer, a d\u00e9clar\u00e9 sans ambages qu’imposer des droits de douane \u00e0 des alli\u00e9s pour avoir \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 collective de l’OTAN \u00e9tait totalement inacceptable. M\u00eame les alli\u00e9s populistes de Trump en Europe ont exprim\u00e9 leur inqui\u00e9tude. La Premi\u00e8re ministre italienne, Giorgia Meloni, consid\u00e9r\u00e9e comme l’une des plus proches alli\u00e9es de Trump sur le continent, a qualifi\u00e9 ces droits de douane d’erreur, tandis que le dirigeant d’extr\u00eame droite fran\u00e7ais, Jordan Bardella, les a d\u00e9crits comme un chantage commercial.<\/p>\n\n\n\n

L’Union europ\u00e9enne a convoqu\u00e9 des r\u00e9unions d’urgence, r\u00e9unissant ses 27 \u00c9tats membres \u00e0 Bruxelles. Le bloc est confront\u00e9 \u00e0 des choix difficiles quant \u00e0 la r\u00e9ponse \u00e0 apporter. La France a plaid\u00e9 pour l’activation de l’Instrument anti-coercition, un puissant outil commercial adopt\u00e9 en 2023 mais jamais utilis\u00e9 auparavant. Ce m\u00e9canisme permettrait \u00e0 l’UE de restreindre l’acc\u00e8s des \u00c9tats-Unis au march\u00e9 unique et de limiter les licences commerciales. L’Allemagne, g\u00e9n\u00e9ralement plus prudente, a exprim\u00e9 une plus grande r\u00e9ticence, mais a indiqu\u00e9 qu’elle soutiendrait son d\u00e9ploiement si n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n

Une solution de compromis envisag\u00e9e consiste \u00e0 mettre en \u0153uvre un ensemble de mesures de r\u00e9torsion tarifaires de 93 milliards d’euros visant des produits am\u00e9ricains, du soja aux motos Harley-Davidson. Ce plan avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9 l’an dernier, dans un contexte d’incertitude quant \u00e0 un accord commercial entre les \u00c9tats-Unis et l’UE, mais avait \u00e9t\u00e9 mis de c\u00f4t\u00e9 apr\u00e8s la conclusion d’un accord. Les menaces de Trump concernant le Groenland ont d\u00e9sormais fait d\u00e9railler cet accord, le Parlement europ\u00e9en ayant suspendu ses travaux sur la suppression des droits de douane europ\u00e9ens sur les produits am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n

Les ambitions de Trump se heurtent \u00e0 de multiples r\u00e9alit\u00e9s juridiques et politiques. Le Groenland fait partie du royaume danois depuis huit si\u00e8cles. Bien qu’il ait obtenu l’autonomie en 1979 et une autonomie renforc\u00e9e en 2009, le territoire demeure constitutionnellement int\u00e9gr\u00e9 au Danemark et non une colonie susceptible d’\u00eatre achet\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En vertu de la loi sur l’autonomie du Groenland, l’\u00eele est reconnue comme une entit\u00e9 autonome capable de revendiquer son ind\u00e9pendance par r\u00e9f\u00e9rendum aupr\u00e8s de ses 57 000 habitants. Une telle d\u00e9cision n\u00e9cessiterait des n\u00e9gociations avec le Danemark sur les modalit\u00e9s, suivies de l’approbation du Parlement danois. Ce processus pourrait prendre des ann\u00e9es, probablement au-del\u00e0 du mandat actuel de Trump.<\/p>\n\n\n\n

Le droit international ne pr\u00e9voit aucun m\u00e9canisme d’annexion forc\u00e9e. Les \u00c9tats-Unis ont explicitement reconnu la souverainet\u00e9 danoise sur le Groenland dans l’accord de d\u00e9fense de 1951 et ont r\u00e9affirm\u00e9 cette reconnaissance dans l’amendement de 2004. Toute prise de contr\u00f4le militaire violerait l’interdiction, inscrite dans la Charte des Nations Unies, de recourir \u00e0 la menace ou \u00e0 l’emploi de la force contre l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale d’un autre \u00c9tat. Elle entra\u00eenerait \u00e9galement la fin de l’OTAN, le Danemark \u00e9tant un alli\u00e9 li\u00e9 par trait\u00e9 et prot\u00e9g\u00e9 par la garantie de d\u00e9fense collective pr\u00e9vue \u00e0 l’article 5.<\/p>\n\n\n\n

La Premi\u00e8re ministre danoise, Mette Frederiksen, a r\u00e9agi sans \u00e9quivoque. Dans une d\u00e9claration t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, elle a affirm\u00e9 qu’il \u00e9tait totalement absurde de parler d’une quelconque n\u00e9cessit\u00e9 pour les \u00c9tats-Unis d’annexer le Groenland, soulignant que les \u00c9tats-Unis n’avaient aucun fondement juridique pour annexer l’un des trois pays composant le Royaume du Danemark. Le Premier ministre groenlandais, Jens-Frederik Nielsen, a mis en garde Donald Trump contre toute pression, allusion et fantasme d’annexion, qualifiant d’inacceptable et d’irrespectueux le fait d’associer le Groenland \u00e0 une intervention militaire.<\/p>\n\n\n\n

Le peuple groenlandais s’est exprim\u00e9 clairement. Les sondages indiquent que 85 % d’entre eux s’opposent \u00e0 une prise de contr\u00f4le am\u00e9ricaine. Nombre de Groenlandais consid\u00e8rent leurs liens historiques avec le Danemark comme faisant partie int\u00e9grante de leur identit\u00e9, m\u00eame si certains aspirent \u00e0 une ind\u00e9pendance future selon leurs propres conditions. Lors de la visite du vice-pr\u00e9sident J.D. Vance au Groenland en mars 2025, des manifestants se sont rassembl\u00e9s \u00e0 Nuuk pour protester contre les pressions am\u00e9ricaines. Une manifestation, le 17 janvier 2026, a rassembl\u00e9 pr\u00e8s d’un tiers de la population de la capitale.<\/p>\n\n\n\n

La crise a mis en lumi\u00e8re des dissensions au sein de l’establishment politique am\u00e9ricain. Plusieurs \u00e9lus r\u00e9publicains de premier plan ont pris leurs distances avec Trump sur la question du Groenland, un fait rare compte tenu de l’influence pr\u00e9pond\u00e9rante de l’ancien pr\u00e9sident sur le parti.<\/p>\n\n\n\n

Le s\u00e9nateur Mitch McConnell, l’un des plus hauts responsables r\u00e9publicains, a publi\u00e9 une d\u00e9claration qualifiant les menaces et les intimidations concernant le Groenland d’ind\u00e9centes et contre-productives. Il a averti que le recours \u00e0 la force pour annexer ce territoire constituerait un pr\u00e9judice strat\u00e9gique particuli\u00e8rement catastrophique pour les \u00c9tats-Unis et leur influence mondiale. La s\u00e9natrice Lisa Murkowski, de l’Alaska, a affirm\u00e9 que toute tentative de revendication territoriale par la force nuirait \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale et aux relations internationales. Le repr\u00e9sentant Don Bacon, du Nebraska, a qualifi\u00e9 l’approche de l’administration d’\u00e9pouvantable, soulignant qu’il \u00e9tait inacceptable de traiter un alli\u00e9 de l’OTAN de mani\u00e8re aussi d\u00e9gradante.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame le pr\u00e9sident de la Chambre des repr\u00e9sentants, Mike Johnson, sans critiquer ouvertement Trump, a exprim\u00e9 son d\u00e9saccord avec les propositions d’intervention militaire. Il a d\u00e9clar\u00e9 qu’il ne pensait pas qu’une action militaire soit envisageable ni que quiconque la prenne au s\u00e9rieux, tout en reconnaissant que l’annexion du Groenland \u00e9tait dans l’int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

L’ancien vice-pr\u00e9sident Mike Pence a averti que la position actuelle de Trump mena\u00e7ait de fragiliser les relations \u00e9troites entretenues avec le Danemark et tous les alli\u00e9s de l’OTAN. L’opposition d\u00e9mocrate s’est fait encore plus entendre, le s\u00e9nateur Ruben Gallego (Arizona) menant les efforts visant \u00e0 introduire des restrictions l\u00e9gislatives sur l’intervention militaire au Groenland.<\/p>\n\n\n\n

La crise du Groenland a engendr\u00e9 un ph\u00e9nom\u00e8ne rare en politique europ\u00e9enne : une action rapide et concert\u00e9e. Quelques heures seulement apr\u00e8s l\u2019annonce des droits de douane par Trump, les dirigeants europ\u00e9ens coordonnaient leurs r\u00e9ponses par la voie diplomatique et lors de r\u00e9unions d\u2019urgence.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a soulign\u00e9 la pleine solidarit\u00e9 de l’UE avec le Danemark et le Groenland, avertissant que les droits de douane compromettraient les relations transatlantiques et risqueraient d’entra\u00eener une spirale n\u00e9gative dangereuse. Elle a insist\u00e9 sur le fait que l’Europe resterait unie, coordonn\u00e9e et attach\u00e9e \u00e0 la d\u00e9fense de sa souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le Premier ministre su\u00e9dois, Ulf Kristersson, a affirm\u00e9 que seuls le Danemark et le Groenland d\u00e9cideraient des questions relatives \u00e0 leur territoire, d\u00e9clarant que les pays nordiques ne se laisseraient pas faire chanter. Le minist\u00e8re fran\u00e7ais des Affaires \u00e9trang\u00e8res a r\u00e9affirm\u00e9 avec fermet\u00e9 que les fronti\u00e8res ne peuvent \u00eatre modifi\u00e9es par la force, et le ministre de l’\u00c9conomie et des Finances, Roland Lescure, a soulign\u00e9 que l’Europe devait \u00eatre pr\u00eate \u00e0 recourir \u00e0 son m\u00e9canisme de d\u00e9fense contre la coercition.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9action a transcend\u00e9 les clivages politiques traditionnels. Anders Vistisen, d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en danois du Parti populaire danois (droite), a prononc\u00e9 un discours particuli\u00e8rement direct lors des travaux parlementaires. S’adressant directement \u00e0 Trump, il a d\u00e9clar\u00e9 que le Groenland faisait partie du royaume danois depuis huit si\u00e8cles et n’\u00e9tait pas \u00e0 vendre, concluant son intervention par une remarque injurieuse.<\/p>\n\n\n\n

Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OTAN, Mark Rutte, a cherch\u00e9 \u00e0 jouer un r\u00f4le de m\u00e9diateur, s’entretenant avec Donald Trump de cette question tout en soulignant l’importance de l’Alliance. Le ministre danois de la D\u00e9fense, Troels Lund Poulsen, et la ministre groenlandaise des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Vivian Motzfeldt, se sont rendus au si\u00e8ge de l’OTAN pour des r\u00e9unions pr\u00e9vues de longue date, profitant de cette occasion pour r\u00e9affirmer que toute pr\u00e9occupation s\u00e9curitaire peut \u00eatre trait\u00e9e dans le cadre de l’Alliance.<\/p>\n\n\n\n

La rh\u00e9torique de Trump concernant le Groenland s’est intensifi\u00e9e apr\u00e8s l’op\u00e9ration militaire am\u00e9ricaine controvers\u00e9e qui a conduit \u00e0 l’arrestation du pr\u00e9sident v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Nicol\u00e1s Maduro. Le succ\u00e8s de ce raid, men\u00e9 sans pertes am\u00e9ricaines, semble avoir confort\u00e9 le pr\u00e9sident dans sa r\u00e9flexion sur d’\u00e9ventuelles options militaires.<\/p>\n\n\n\n

Suite \u00e0 l’op\u00e9ration au Venezuela, Trump a r\u00e9affirm\u00e9 ses menaces concernant le Groenland, d\u00e9clarant aux journalistes que si la Russie ou la Chine s’emparaient du Groenland, les \u00c9tats-Unis devraient r\u00e9agir, que les Groenlandais le veuillent ou non. Il a indiqu\u00e9 privil\u00e9gier un accord \u00e0 l’amiable, tout en avertissant qu’il n’h\u00e9siterait pas \u00e0 prendre des mesures fermes si n\u00e9cessaire. La porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a confirm\u00e9 que des discussions \u00e9taient en cours concernant une \u00e9ventuelle offre d’achat, tandis que le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Marco Rubio a d\u00e9clar\u00e9 aux parlementaires que Trump pr\u00e9f\u00e9rait acheter le Groenland plut\u00f4t que de l’envahir.<\/p>\n\n\n\n

La comparaison avec le Venezuela a particuli\u00e8rement alarm\u00e9 les observateurs europ\u00e9ens. Si une action militaire contre un r\u00e9gime autoritaire accus\u00e9 de violations des droits de l’homme peut se justifier par des raisons humanitaires, appliquer une logique similaire \u00e0 un alli\u00e9 d\u00e9mocratique et membre de l’OTAN rel\u00e8ve d’un tout autre calcul. Le Premier ministre groenlandais, Nielsen, a explicitement rejet\u00e9 ce parall\u00e8le, le qualifiant d’irrespectueux et exigeant une r\u00e9ponse.<\/p>\n\n\n\n

Selon certaines informations, des responsables de l’administration Trump ont envisag\u00e9 des alternatives \u00e0 une annexion pure et simple. Reuters a fait \u00e9tat de discussions concernant un pacte de libre association, similaire aux accords que les \u00c9tats-Unis ont conclus avec les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9r\u00e9s de Micron\u00e9sie, la R\u00e9publique des \u00celes Marshall et la R\u00e9publique des Palaos. Ces accords conf\u00e8rent aux \u00c9tats-Unis la responsabilit\u00e9 de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9change d’une aide \u00e9conomique, les modalit\u00e9s pr\u00e9cises variant selon les accords.<\/p>\n\n\n\n

Pour qu’un accord de coop\u00e9ration avec le Groenland soit viable, le territoire devrait d’abord se s\u00e9parer du Danemark, un processus n\u00e9cessitant l’autod\u00e9termination du Groenland suivie de l’approbation du Parlement danois. Certains responsables politiques groenlandais se sont montr\u00e9s ouverts \u00e0 de telles discussions dans le cadre d’une perspective d’ind\u00e9pendance plus large. Le d\u00e9put\u00e9 Kuno Fencker a sugg\u00e9r\u00e9 que, m\u00eame si l’ind\u00e9pendance demeure l’objectif, un accord de coop\u00e9ration avec les \u00c9tats-Unis et le Danemark pourrait \u00eatre envisageable, soulignant que l’\u00e9conomie groenlandaise a besoin de se diversifier.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche se heurte toutefois \u00e0 des obstacles importants. Le calendrier s’\u00e9tendrait bien au-del\u00e0 de la pr\u00e9sidence de Trump. Le soutien populaire \u00e0 un rattachement aux \u00c9tats-Unis demeure faible compar\u00e9 \u00e0 celui \u00e0 une ind\u00e9pendance future. De plus, les accords \u00e9conomiques devraient satisfaire les aspirations du Groenland tout en tenant compte des pr\u00e9occupations s\u00e9curitaires des \u00c9tats-Unis et en pr\u00e9servant les liens historiques du Danemark avec le territoire.<\/p>\n\n\n\n

Certains analystes ont tent\u00e9 de quantifier le co\u00fbt potentiel d’une telle acquisition. Si le gouvernement am\u00e9ricain offrait 100 000 dollars \u00e0 chacun des quelque 57 000 habitants du Groenland, la facture s’\u00e9l\u00e8verait \u00e0 environ 5,6 milliards de dollars \u2013 une fraction de la valeur intrins\u00e8que du territoire, mais un chiffre qui refl\u00e8te sa dimension humaine.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, les calculs financiers occultent l’essentiel. Le Groenland ne dispose pas des infrastructures n\u00e9cessaires \u00e0 une exploitation massive des ressources ni \u00e0 un d\u00e9veloppement significatif des op\u00e9rations militaires. Les routes reliant les centres urbains sont quasi inexistantes. Il faudrait construire des ports capables de g\u00e9rer d’importantes cargaisons de min\u00e9raux. Les logements et les services requis pour un afflux de travailleurs \u00e9trangers restent \u00e0 d\u00e9velopper.<\/p>\n\n\n\n

Le Danemark a annonc\u00e9 en 2025 un plan de d\u00e9fense arctique de 6,5 milliards de dollars en r\u00e9ponse aux critiques am\u00e9ricaines concernant la protection insuffisante du Groenland. Ces investissements t\u00e9moignent de l’engagement danois \u00e0 r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations s\u00e9curitaires dans le cadre de l’OTAN plut\u00f4t que par un transfert de souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9conomistes pr\u00e9voient que le printemps 2026 sera probablement marqu\u00e9 par d’\u00e2pres discussions sur le Groenland, \u00e0 l’instar des longs mois de n\u00e9gociations qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la signature d’un accord commercial l’an dernier. M\u00eame si Trump reporte l’\u00e9ch\u00e9ance du 1er f\u00e9vrier concernant les droits de douane afin de permettre la poursuite des d\u00e9marches diplomatiques, les tensions sous-jacentes ne montrent aucun signe d’apaisement. Un analyste a d\u00e9crit le Groenland comme un atout suppl\u00e9mentaire dans la strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 de Trump, tout en soulignant que le pr\u00e9sident a d\u00e9montr\u00e9 son r\u00e9el int\u00e9r\u00eat pour l’\u00eele, ce qui laisse pr\u00e9sager des mois, voire des trimestres, d’incertitude quant aux droits de douane.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats-Unis convoitent le Groenland de fa\u00e7on intermittente depuis plus de 150 ans. Apr\u00e8s l’achat de l’Alaska \u00e0 la Russie en 1867, le secr\u00e9taire d’\u00c9tat William Seward tenta, sans succ\u00e8s, d’acqu\u00e9rir le Groenland. La proposition refit surface en 1910, puis en 1946, lorsque les \u00c9tats-Unis propos\u00e8rent secr\u00e8tement d’acheter l’\u00eele au Danemark, offre qui fut rejet\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Durant la Seconde Guerre mondiale, les \u00c9tats-Unis invoqu\u00e8rent la doctrine Monroe pour occuper le Groenland apr\u00e8s l’invasion du Danemark par l’Allemagne, afin d’emp\u00eacher les nazis d’utiliser le territoire. Les forces am\u00e9ricaines rest\u00e8rent sur place apr\u00e8s la guerre et, en 1948, le Danemark renon\u00e7a \u00e0 les convaincre de partir. L’accord de d\u00e9fense de 1951 officialisa cette pr\u00e9sence dans le cadre de l’OTAN.<\/p>\n\n\n\n

En 1955, l’\u00e9tat-major interarm\u00e9es proposa au pr\u00e9sident Dwight Eisenhower que les \u00c9tats-Unis tentent \u00e0 nouveau d’acqu\u00e9rir le Groenland, arguant que la souverainet\u00e9 constituait le meilleur moyen de garantir la disponibilit\u00e9 du territoire et des ressources en cas de besoin. Le d\u00e9partement d’\u00c9tat r\u00e9pliqua que le moment \u00e9tait venu d’un tel projet, le Groenland \u00e9tant devenu constitutionnellement et psychologiquement indissociable du Danemark. Une tentative d’acquisition de l’\u00eele risquerait de compromettre l’acc\u00e8s existant et serait superflue, les \u00c9tats-Unis \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 autoris\u00e9s \u00e0 faire presque tout ce qu’ils souhaitaient en vertu de l’accord de 1951.<\/p>\n\n\n\n

Cette \u00e9valuation est rest\u00e9e valable jusqu’\u00e0 la premi\u00e8re pr\u00e9sidence de Trump, lorsqu’il a qualifi\u00e9 l’acquisition potentielle de simple transaction immobili\u00e8re de grande envergure. Impressionn\u00e9 par la superficie de l’\u00eele \u2013 recouverte \u00e0 environ 80 \u00e0 85 % de glace \u2013 Trump a d\u00e9clar\u00e9 qu’elle devait faire partie des \u00c9tats-Unis. Ses conseillers, Tom Dans et d’autres, ont travaill\u00e9 sur cette proposition jusqu’au dernier jour de son mandat, attendant une occasion de la relancer.<\/p>\n\n\n\n

La justification de Trump pour l’acquisition du Groenland repose sur la volont\u00e9 de contrer l’influence chinoise et russe dans l’Arctique. Les pr\u00e9occupations de son administration ne sont pas totalement infond\u00e9es. La Chine a lanc\u00e9 sa politique arctique en 2018, se qualifiant de mani\u00e8re controvers\u00e9e d’\u00ab \u00c9tat quasi-arctique \u00bb, bien qu’elle soit situ\u00e9e \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres au sud de la r\u00e9gion. P\u00e9kin s’efforce d’\u00e9tendre son emprise arctique par le biais d’exp\u00e9ditions de recherche scientifique, d’investissements dans les infrastructures et d’acquisitions de ressources naturelles.<\/p>\n\n\n\n

L’int\u00e9r\u00eat de la Chine pour le secteur minier du Groenland demeure vif. Le projet d’exploitation de terres rares de Kvanefjeld, d\u00e9tenu majoritairement par une entreprise australienne, avait pour principal actionnaire et partenaire strat\u00e9gique le groupe chinois Shenghe Resources, ce qui a suscit\u00e9 des inqui\u00e9tudes \u00e0 Washington quant \u00e0 une potentielle mainmise chinoise sur le secteur minier. Selon certaines sources, des responsables am\u00e9ricains auraient r\u00e9ussi \u00e0 convaincre le PDG de la mine de Tanbreez de vendre \u00e0 des investisseurs am\u00e9ricains \u00e0 un prix inf\u00e9rieur \u00e0 celui propos\u00e9 par ses concurrents li\u00e9s \u00e0 la Chine, illustrant ainsi la concurrence g\u00e9opolitique qui se joue dans le secteur des ressources naturelles du Groenland.<\/p>\n\n\n\n

La Russie maintient une pr\u00e9sence consid\u00e9rable dans l’Arctique avec environ sept \u00e0 huit brise-glaces \u00e0 propulsion nucl\u00e9aire en service, dont plusieurs navires r\u00e9cents du projet 22220, et d’autres en construction pour \u00e9tendre sa domination arctique. \u00c0 titre de comparaison, les garde-c\u00f4tes am\u00e9ricains n’exploitent que trois brise-glaces polaires. Les activit\u00e9s russes dans la r\u00e9gion affirment que l’Arctique est une zone d’int\u00e9r\u00eat national russe et t\u00e9moignent de son opposition \u00e0 toute modification du statu quo.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, certains critiques estiment que ces menaces peuvent \u00eatre contr\u00e9es par une coop\u00e9ration renforc\u00e9e dans le cadre des structures existantes, plut\u00f4t que par une annexion territoriale. Le Danemark et ses alli\u00e9s de l’OTAN ont d\u00e9montr\u00e9 leur volont\u00e9 d’accro\u00eetre leur pr\u00e9sence militaire dans l’Arctique et de partager des renseignements sur les activit\u00e9s russes et chinoises. L’accord de d\u00e9fense de 1951 pr\u00e9voit des m\u00e9canismes permettant d’\u00e9tendre les installations am\u00e9ricaines en cas de r\u00e9els besoins de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Alors que les dirigeants europ\u00e9ens se pr\u00e9parent \u00e0 un sommet extraordinaire pour coordonner leur r\u00e9ponse, les questions fondamentales demeurent sans r\u00e9ponse. L’engagement diplomatique peut-il d\u00e9samorcer une crise n\u00e9e de la conviction personnelle, semble-t-il, de Trump que le Groenland doit devenir am\u00e9ricain ? Les pressions \u00e9conomiques exerc\u00e9es par le biais de droits de douane contraindront-elles \u00e0 des concessions, ou renforceront-elles la d\u00e9termination europ\u00e9enne ? Et qu’adviendra-t-il de l’alliance transatlantique si cette confrontation continue de s’aggraver ?<\/p>\n\n\n\n

Le T\u00e1naiste irlandais, Simon Harris, a bien r\u00e9sum\u00e9 l’opinion de nombreux responsables europ\u00e9ens lorsqu’il a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 ses homologues ministres des Finances que le continent se trouvait \u00e0 un tournant d\u00e9cisif quant \u00e0 sa r\u00e9ponse. Le choix se r\u00e9sume \u00e0 c\u00e9der aux pressions am\u00e9ricaines dans l’espoir d’\u00e9viter une escalade, ou \u00e0 adopter une position ferme pour d\u00e9fendre les principes de souverainet\u00e9 et le droit international.<\/p>\n\n\n\n

Pour le Groenland, cette crise repr\u00e9sente \u00e0 la fois un danger et une opportunit\u00e9. Le territoire aspire depuis longtemps \u00e0 un d\u00e9veloppement \u00e9conomique accru afin de favoriser son ind\u00e9pendance future. L’attention internationale grandissante a suscit\u00e9 des investissements potentiels et mis en lumi\u00e8re la valeur des ressources min\u00e9rales groenlandaises. Cependant, l’approche agressive des \u00c9tats-Unis risque de rendre tout partenariat politiquement explosif, notamment en raison de la r\u00e9sistance locale \u00e0 toute ing\u00e9rence \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Certains dirigeants groenlandais ont tent\u00e9 de concilier des pressions contradictoires. Tout en rejetant fermement la rh\u00e9torique mena\u00e7ante de Trump et toute suggestion d’annexion forc\u00e9e, ils ont laiss\u00e9 ouvertes les possibilit\u00e9s d’une coop\u00e9ration \u00e9conomique renforc\u00e9e et d’un dialogue sur les relations futures. Le ma\u00eetre-mot, maintes fois soulign\u00e9, est le respect : respect de l’autod\u00e9termination du Groenland, respect du droit international et respect des processus d\u00e9mocratiques qui doivent encadrer toute modification de son statut.<\/p>\n\n\n\n

Les autorit\u00e9s danoises se sont efforc\u00e9es de concilier fermet\u00e9 et pragmatisme. La Premi\u00e8re ministre Frederiksen a rejet\u00e9 avec une force croissante les discussions sur l’annexion, tout en soulignant l’engagement du Danemark \u00e0 r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations l\u00e9gitimes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 par le biais de l’OTAN. Le gouvernement a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les investissements dans la d\u00e9fense arctique et s’est f\u00e9licit\u00e9 des exercices militaires men\u00e9s par les alli\u00e9s, d\u00e9montrant ainsi que la coop\u00e9ration ne n\u00e9cessite pas de transfert de souverainet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Pour les \u00c9tats-Unis, la crise du Groenland soul\u00e8ve des questions fondamentales quant \u00e0 leurs relations avec leurs alli\u00e9s d\u00e9mocratiques, dans un contexte d’intensification de la comp\u00e9tition entre grandes puissances. L’ancien ambassadeur Michael McFaul a affirm\u00e9 que menacer de d\u00e9truire l’OTAN pour ce qu’il a qualifi\u00e9 de projet pharaonique au Groenland est irrationnel et dangereux. Dans la comp\u00e9tition mondiale avec la Chine, qui durera probablement des d\u00e9cennies, a-t-il averti, s’ali\u00e9ner l’Europe d\u00e9mocratique constitue une erreur strat\u00e9gique majeure.<\/p>\n\n\n\n

Le diff\u00e9rend concernant le Groenland d\u00e9passe le cadre d’un d\u00e9saccord territorial entre les \u00c9tats-Unis et le Danemark. Ce qui est en jeu, c’est l’avenir de l’ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles, la cr\u00e9dibilit\u00e9 des engagements de d\u00e9fense collective et la question de savoir si la force prime le droit au XXIe si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

La volont\u00e9 de Trump d’utiliser la coercition \u00e9conomique contre ses alli\u00e9s d\u00e9mocratiques pour poursuivre son expansion territoriale a choqu\u00e9 m\u00eame les diplomates les plus aguerris, habitu\u00e9s \u00e0 ses m\u00e9thodes peu conventionnelles. Le pr\u00e9c\u00e9dent qu’elle cr\u00e9e \u2013 \u00e0 savoir que les int\u00e9r\u00eats s\u00e9curitaires am\u00e9ricains peuvent primer sur la souverainet\u00e9, les trait\u00e9s et le droit international \u2013 a des r\u00e9percussions bien au-del\u00e0 de l’Arctique. Si les \u00c9tats-Unis peuvent menacer leurs alli\u00e9s de droits de douane et laisser entendre qu’ils pourraient recourir \u00e0 la force militaire pour s’emparer du Groenland, quel message cela envoie-t-il \u00e0 la Russie concernant l’Ukraine, ou \u00e0 la Chine concernant Ta\u00efwan ?<\/p>\n\n\n\n

L’unit\u00e9 europ\u00e9enne face \u00e0 la crise d\u00e9montre que le continent ne peut tol\u00e9rer ind\u00e9finiment les pressions. Reste \u00e0 savoir si cette unit\u00e9 pourra \u00eatre maintenue face \u00e0 une coercition am\u00e9ricaine persistante. Les cons\u00e9quences \u00e9conomiques des droits de douane mettront \u00e0 l’\u00e9preuve la d\u00e9termination des pays, notamment ceux fortement d\u00e9pendants du commerce avec les \u00c9tats-Unis. La tentation de privil\u00e9gier des accords bilat\u00e9raux plut\u00f4t que de maintenir une r\u00e9sistance collective pourrait s’accro\u00eetre \u00e0 mesure que les co\u00fbts augmentent.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant, l’alternative \u2013 c\u00e9der \u00e0 des exigences qui violent des principes fondamentaux \u2013 a aussi son prix. Comme l’a fait remarquer un responsable europ\u00e9en, si nous c\u00e9dons \u00e0 Trump sur la question du Groenland, que se passera-t-il ensuite ? Le pr\u00e9c\u00e9dent est aussi important que le r\u00e9sultat final.<\/p>\n\n\n\n

Pour l\u2019heure, le monde observe avec attention le d\u00e9roulement de cette crise sans pr\u00e9c\u00e9dent, aux cons\u00e9quences profondes sur l\u2019interaction entre puissance, droit et engagements d\u2019alliance au sein du syst\u00e8me international moderne. Son issue \u2013 qu\u2019elle passe par un compromis diplomatique, une guerre \u00e9conomique ou une combinaison des deux \u2013 fa\u00e7onnera les relations transatlantiques et l\u2019ordre mondial pour les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Au Groenland m\u00eame, les habitants, pris au pi\u00e8ge de la rivalit\u00e9 entre grandes puissances, continuent de vivre leur quotidien sur une \u00eele qui a surv\u00e9cu \u00e0 d’innombrables temp\u00eates g\u00e9opolitiques. Le Groenland ne veut pas \u00eatre vendu. Le Groenland appartient aux Groenlandais, et non \u00e0 une puissance \u00e9trang\u00e8re \u2013 une simple affirmation de la dignit\u00e9 humaine et de l’autod\u00e9termination qui r\u00e9sonne bien au-del\u00e0 des c\u00f4tes arctiques.<\/p>\n\n\n\n

Par Rafael Lagard<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00a9<\/strong>\u00a0Le Monde fran\u00e7ais<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":94,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-92","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/92","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=92"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/92\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":95,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/92\/revisions\/95"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/94"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=92"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=92"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/lemonde.timesofu.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=92"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}